Le pouvoir périphérique: bureaucrates et notable dans le système politique français

acteurs administratif de l'État années soixante bureaucratique cadre caractérise centrale centralisation centre circuit CODER collectivités locales concertation conflit conflits Conseil général constitue contrôle coordination corporatiste corps préfectoral d'intégration DATAR décision définir démocratie départements périphériques développement différents dynamique échelons économique effet élus locaux fonction fonctionnaire territorial globale groupes hiérarchique III République industriel institutionnelle institutions régionales isolats Jean-Pierre Worms juridique l'action administrative l'administration territoriale l'analyse l'appareil administratif l'environnement l'organisation légitimité mécanismes ment mesure Michel Crozier Michel Debré mise en place mission régionale mobilisation modèle négociation niveau notables objectifs organisationnelle organisations administratives permet phénomène planification pouvoir notabiliaire préfectures préfet de département préfet de région problème processus rapports rationalisation rationalité réforme administrative réforme régionale régime régionale de 1964 règle régulation relations renforcement représentants des groupes représentativité réseau Robert Dahl rôle rural secteur services extérieurs seulement sociale sociologie sociologie des organisations spécifique stratégie syndicalisme système politico-administratif système politique théorie tion tutelle variable volonté générale