El desgobierno de lo público

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Grupo Planeta (GBS), 2008 - 351 páginas
En los inicios del siglo XXI las nuevas tecnologías y la globalización han reducido hasta tal punto el margen de actuación de los gobiernos nacionales que éstos han perdido buena parte de su poder tradicional y de sus objetivos sociales. En estas condiciones el Estado ha sido sustituido por una partitocracia y en último extremo por una oligarquía económico-política. Lo que ya habían anunciado los pensadores más lúcidos del siglo pasado, hoy se ha hecho realidad. La política se ha convertido en un negocio y los partidos compiten en un mercado inspirado por el lucro personal y apoyado en la corrupción más descarnada. Lo público se ha disuelto en una gestión privada desgobernada en cuanto a los intereses sociales y colectivos pero muy rentable para los gestores. Con la misma claridad y compromiso de siempre, Alejandro Nieto continúa el análisis que lleva realizando desde hace más de veinte años y plasmado en obras tan conocidas como La organización del desgobierno, La nueva organización del desgobierno y El desgobierno judicial.

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Índice

Introducción
9
Gobierno y desgobierno
23
Desgobierno
30
Gobierno
36
Estado gobierno y partidos en la entropía política
46
Legitimación por manipulación
52
De la democracia parlamentaria a la partito
61
La ley de bronce de la oligarquía
67
Directivos
189
Políticos y funcionarios
195
viejos cuerpos y sindicatos nuevos
203
Un círculo vicioso
211
Eficacia calidad y resultados
219
Principios constitucionales y legales de gestión
227
Coordinación
230
El deber de obediencia y el respeto a la legalidad
237

Pérdida de identidad
76
Debilidad financiera
86
Las tres fases de la ocupación del aparato estatal
92
Contrapesos
98
Consideraciones finales
113
Las derivas
117
Irracionalidad
127
prolongación
135
Escepticismo y pragmatismo
141
La deriva de la corrupción
153
Corrupción penal corrupción administrativa y corrup
159
Tipología
168
Las penas de banquillo y de quiosco
176
Desmantelamiento de la función pública tradicional
182
La Administración pública y sus contextos
245
De la reforma administrativa a la modernización
252
Pequeñas reformas
263
La gobernanza
270
Las máscaras autonomistas
277
Administraciones autonómicas
283
Autonomía sin responsabilidad
290
La miríada organizacional autonómica
296
El Poder Judicial y la Administración de Justicia
305
Independencia
314
Responsabilidad
324
Final
333
Página de créditos

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Términos y frases comunes

Sobre el autor (2008)

Alejandro Nieto ha sido catedrático de Derecho Administrativo y Presidente del Consejo Superior de Universidades Científicas. Hombre de una profunda erudición ha publicado en Ariel La corrupción en La España democrática y El desgobierno de lo público. Con Los primeros pasos del Estado Constitucional obtuvo el Premio nacional de Ensayo 1997.

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